個人工作室、手作保養品要做 PIF 嗎？除了固態手工皂都要

個人工作室、手作品牌做的保養品要做產品資訊檔案（PIF）。法規沒有「量少免做」「沒開公司免做」這種門檻。只要你製造化粧品拿出來賣，就是化粧品業者，手作的乳液、乳霜、化妝水、精華一律要建立 PIF。唯一的窄豁免是免辦工廠登記的固態手工香皂。這篇破解微型品牌最常撞上的三個誤解。

一句話結論：規模小不是免責理由

路邊攤賣吃的，一樣要符合食品安全規定，不會因為是攤販就免。手作保養品也一樣，法規看的是「你有沒有製造化粧品拿出來供應販賣」，不是「你做得多大、有沒有登記公司」。做得小、純手工、標榜天然，都不是可以不做 PIF 的理由。

依《化粧品衛生安全管理法》，只要製造或輸入化粧品，並在供應、販賣前把產品拿到市場上，就是要負 PIF 責任的業者。這裡沒有設「年產量低於多少免做」或「營業額多少以下免做」的下限。2026 年 7 月 1 日起，除了免辦工廠登記的固態手工香皂，一般化粧品全部納入 PIF 範圍，個人工作室做的乳液乳霜當然也在裡面。想確認整套制度的時程和 16 項資料，可以看 2026 台灣化粧品 PIF 完整指南。

微型品牌最常撞上的三個誤解

手作品牌卡關，多半不是不想守法，是誤會了規則。最常見的三個講法都站不住腳。

• 「我只是個人工作室、沒開公司，不算業者」：錯。只要供應、販賣化粧品，就受化粧品法規管，義務不因為你沒設立公司就消失。商業登記、稅籍是另一回事，法規責任照樣在。
• 「我量很少、少量手作，應該不用做」：錯。第三階段除了固態手工香皂，沒有依產量給豁免。而且 PIF 是一個品項一份，不是做一份通用，品項越多份數越多。
• 「手作、天然、只是分享，不算賣商品」：要看行為。法條列的是「供應、販賣、贈送、公開陳列或提供消費者試用」，連「贈送」和「提供試用」都算。做一批乳霜免費送人或給人試用，一樣落在規範裡。

手作保養品除了 PIF 還要注意什麼

對個人工作室來說，PIF 常常不是第一個關卡，製造場所才是。做固態手工香皂以外的化粧品，像乳液、乳霜、化妝水，製造場所要辦工廠登記，走不了免工廠登記那條路，因為免工廠登記只開放給固態手工香皂和化粧品包裝作業。這代表想手作乳霜開賣，門檻比想像中高：要有合法的製造場所，要完成產品登錄，還要建 PIF。

換個角度看，這也是為什麼很多微型品牌一開始選擇只做固態手工皂：那是唯一能免工廠登記、免產品登錄、免 PIF 的品類。一旦想跨到乳霜、精華這些高單價品項，等於要把整套合規流程補起來。這個判斷值得在擴產品線之前就想清楚，別等做好一批乳霜要開賣才發現卡關。

常見問題

我只做固態手工皂在市集擺攤賣，要做 PIF 嗎？

符合免辦工廠登記的固態手工香皂，免建 PIF，連產品登錄也免。但製造場所還是要辦「免辦理工廠登記之化粧品製造場所」登記，取得地方衛生局同意才能合法生產。所以固態手工皂不是完全不用管，是省掉 PIF、產品登錄、工廠登記這幾關，製造場所登記還是要辦。

我做乳霜送給朋友、沒收錢，也要做嗎？

要。化粧品法規列舉的行為包含「贈送」和「提供消費者試用」，不是只有賣錢才算。做一批乳霜免費送人、給人試用，在法規上和販售一樣納管。想合法分享手作乳霜，該做的產品登錄和 PIF 一樣要做。

一人品牌真的做得完 PIF 嗎？

做得完，但最卡的兩塊要有心理準備：一是每個成分的毒理資料要查齊、對照台灣和歐盟的限量，二是安全性評估要找具資格的安全資料簽署人員（SA）簽名。這兩塊不是行銷或手作技術能補的，多數一人品牌會把這段外包。想省時間又想備得齊，可以先聯絡 Ingrelens 客服了解代辦怎麼協助。

法規依據

1. 《化粧品衛生安全管理法》第 3 條、第 4 條（全國法規資料庫）
2. 《化粧品產品資訊檔案管理辦法》（全國法規資料庫）
3. 衛生福利部食品藥物管理署「應建立產品資訊檔案之化粧品種類及實施日期」公告（衛授食字第1131604608號）

本文為 2026 年 7 月的台灣化粧品法規資訊整理，供品牌業者參考，不構成法律意見。手作品牌的製造場所登記與適用範圍，請以主管機關公告及所在地衛生局說明為準。

由 Ingrelens 編輯團隊撰寫｜最後更新：2026-07-11